6月12日，中國(guó)電(diàn)力企业联合会发布《中國(guó)電(diàn)力行业年度发展报告2020》（简称“《报告2020》”）。2019年，電(diàn)力行业全年全國(guó)電(diàn)力生产平稳运行，電(diàn)力供需总體(tǐ)平衡，部分(fēn)省份采取有(yǒu)序用(yòng)電(diàn)措施，電(diàn)力系统运行安全可(kě)靠，電(diàn)力高质量发展取得新(xīn)进展。《报告2020》显示，2019年，電(diàn)力行业加大電(diàn)力结构调整力度，着力推进煤炭清洁高效利用(yòng)，合理(lǐ)发展可(kě)再生能(néng)源，提高電(diàn)力绿色低碳发展水平；加快建设能(néng)源互联网，提高终端能(néng)源電(diàn)气化水平；深化電(diàn)力體(tǐ)制改革，加快推进電(diàn)力市场建设；電(diàn)力科(kē)技创新(xīn)加快推进，标准化建设取得显著成效；构建全球能(néng)源互联网成為(wèi)全球共识和行动,電(diàn)力國(guó)际合作进一步深化。

《中國(guó)電(diàn)力行业年度发展报告》是中電(diàn)联按年度组织编制编著的权威性的行业工具书。《报告2020》長(cháng)达14章，全面反映2019年電(diàn)力相关政策、電(diàn)力消费、投资与建设、生产与供应、電(diàn)力改革与市场建设、電(diàn)力新(xīn)业态、安全生产和可(kě)靠性、标准化、绿色发展、科(kē)技与信息化、企业发展与经营、國(guó)际交流与合作现状，并对電(diàn)力发展进行展望，内涵丰富、全文(wén)的相关数据。

《报告2020》显示，2019年，全國(guó)全社会用(yòng)電(diàn)量72486亿千瓦时 ，比上年增長(cháng)4.4%，增速比上年回落4.0个百分(fēn)点；全國(guó)人均用(yòng)電(diàn)量5186千瓦时/人，比上年增加241千瓦时/人；全國(guó)電(diàn)力供需形势总體(tǐ)平衡，东北和西北區(qū)域電(diàn)力供应能(néng)力富余，部分(fēn)省级電(diàn)网在局部时段采取了有(yǒu)序用(yòng)電(diàn)措施。截至2019年底，全國(guó)全口径发電(diàn)装机容量201006万千瓦，比上年增長(cháng)5.8%。其中，水電(diàn)35804万千瓦，比上年增長(cháng)1.5%（抽水蓄能(néng)3029万千瓦，比上年增長(cháng)1.0%）；火電(diàn)118957万千瓦，比上年增長(cháng)4.0%（煤電(diàn)104063万千瓦，比上年增長(cháng)3.2%；气電(diàn)9024万千瓦，比上年增長(cháng)7.7%）；核電(diàn)4874万千瓦，比上年增長(cháng)9.1%；并网风電(diàn)20915万千瓦，比上年增長(cháng)13.5%；并网太阳能(néng)发電(diàn)20418万千瓦，比上年增長(cháng)17.1%。

2019年，全國(guó)全口径发電(diàn)量為(wèi)73266亿千瓦时，比上年增長(cháng)4.7%，增速比上年降低3.6个百分(fēn)点。其中,水電(diàn)13021亿千瓦时，比上年增長(cháng)5.7%（抽水蓄能(néng)319亿千瓦时，比上年下降3.0%）；火電(diàn)50465亿千瓦时，比上年增長(cháng)2.5%（煤電(diàn)45538亿千瓦时，比上年增長(cháng)1.6%；气電(diàn)2325亿千瓦时，比上年增長(cháng)7.9%）；核電(diàn)3487亿千瓦时，比上年增長(cháng)18.2%；并网风電(diàn)4053亿千瓦时，比上年增長(cháng)10.8%；并网太阳能(néng)发電(diàn)2237亿千瓦时，比上年增長(cháng)26.4%。截至2019年底，初步统计全國(guó)電(diàn)网35千伏及以上输電(diàn)線(xiàn)路回路長(cháng)度194万千米，比上年增長(cháng)3.4%；全國(guó)電(diàn)网35千伏及以上变電(diàn)设备容量65亿千伏安，比上年增長(cháng)7.6%；全國(guó)跨區(qū)输電(diàn)能(néng)力达到14815万千瓦。

从《报告2020》可(kě)以看出，去年電(diàn)力绿色发展依然取得了较好的成效。截至2019年底，全國(guó)全口径非化石能(néng)源发電(diàn)装机容量84410万千瓦，比上年增長(cháng)8.8%，占总装机容量的42.0%，比重比上年提高1.2个百分(fēn)点。2019年，非化石能(néng)源发電(diàn)量23927亿千瓦时，比上年增長(cháng)10.6%，占总发電(diàn)量的32.7%，比重比上年提高1.7个百分(fēn)点。初步统计，2019年全國(guó)完成跨區(qū)送電(diàn)量0.5万亿千瓦时，比上年增長(cháng)12.2%；跨省送電(diàn)量1.4万亿千瓦时，比上年增長(cháng)11.4%。2019年，國(guó)家電(diàn)网经营區(qū)域新(xīn)能(néng)源利用(yòng)率為(wèi)96.8%，比上年提高2.7个百分(fēn)点，新(xīn)能(néng)源发電(diàn)量及其利用(yòng)率比上年双提升；调峰弃水電(diàn)量比上年减少12.1%。南方電(diàn)网经营區(qū)域弃风率、弃光率均為(wèi)0.2%；云南弃水電(diàn)量减少90%。新(xīn)能(néng)源消纳情况持续好转。

2019年，全年累计完成替代電(diàn)量2065.55亿千瓦时 ,比上年增長(cháng)32.6%。全國(guó)6000千瓦及以上火電(diàn)厂供電(diàn)标准煤耗306.4克/千瓦时，比上年降低1.2克/千瓦时；全國(guó)6000千瓦及以上電(diàn)厂厂用(yòng)電(diàn)率4.70%，比上年提高0.01个百分(fēn)点。全國(guó)火電(diàn)厂单位发電(diàn)量耗水量1.21千克/千瓦时，比上年下降0.02千克/千瓦时。截至2019年底，达到超低排放限值的煤電(diàn)机组约8.9亿千瓦，约占全國(guó)煤電(diàn)总装机容量86%。

電(diàn)力企业经营方面， 2019年電(diàn)力行业经营形势较為(wèi)严峻：利润再次下降，煤電(diàn)企业亏损接近半数，但资产总额仍保持一定的增長(cháng)。《报告2020》援引了國(guó)家统计局的统计，截至2019年底，全國(guó)规模以上電(diàn)力企业资产总额151253亿元，比上年增長(cháng)5.4%，增速比上年提高2.8个百分(fēn)点。其中，電(diàn)网企业资产总额比上年增長(cháng)9.9%；发電(diàn)企业资产总额比上年增長(cháng)2.2%（火電(diàn)企业资产总额比上年下降0.3%）。2019年，各方继续落实國(guó)家一般工商(shāng)业平均電(diàn)价再降低10%的要求，全年降低企业用(yòng)電(diàn)成本846亿元。電(diàn)网企业利润总额持续下降，在上年下降24.3%的基础上再下降4.9%，亏损企业亏损额為(wèi)145亿元，比上年增長(cháng)22.6%。相较不容乐观的经营形势，2019年電(diàn)力市场化改革则取得了明显进展。

2019年，國(guó)家发展和改革委员会出台了《关于深化電(diàn)力现货市场建设试点工作的意见》，電(diàn)力现货市场顶层设计进一步完善。八个试点省份开展试运行，其他(tā)省份上报了電(diàn)力现货建设方案和时间表。2019年，全國(guó)各電(diàn)力交易中心组织完成市场交易電(diàn)量 28344亿千瓦时，比上年增長(cháng)37.2%。其中，全國(guó)電(diàn)力市场電(diàn)力直接交易電(diàn)量合计21771.4亿千瓦时，占全社会用(yòng)電(diàn)量的30.0%，占電(diàn)网企业销售電(diàn)量的36.8%。全國(guó)電(diàn)力市场化交易规模再上新(xīn)台阶。此外，國(guó)家電(diàn)网區(qū)域24家省级交易机构均已出台股份制改革方案，22家增资扩股实施方案已报國(guó)務(wù)院國(guó)资委审批，6家交易机构增资方案获得國(guó)務(wù)院國(guó)资委批复，实现进场挂牌。我國(guó)電(diàn)力交易机构股权结构进一步多(duō)元。2019年，國(guó)家发展和改革委员会修订颁布了《输配電(diàn)定价成本监审办法（试行）》，助推電(diàn)网企业加强内部管理(lǐ)、降本增效；对全國(guó)除西藏以外的30个省份省级電(diàn)网和华北、华东、东北、西北、华中5个區(qū)域電(diàn)网全面开展第二监管周期输配電(diàn)成本监审，全面提升监审的科(kē)學(xué)化、规范化水平。

2020年是全面建成小(xiǎo)康社会和“十三五”规划收官之年。《报告2020》认為(wèi)，受全球新(xīn)冠肺炎疫情冲击，综合考虑國(guó)内外经济形势对電(diàn)力的影响，预计，局部地區(qū)高峰时段電(diàn)力供应偏紧。非化石能(néng)源发電(diàn)新(xīn)增装机成為(wèi)新(xīn)增发電(diàn)装机主體(tǐ)，電(diàn)力结构绿色低碳化特征明显。根据预测，2020年全國(guó)发電(diàn)新(xīn)增装机容量1.2亿千瓦，其中，非化石能(néng)源发電(diàn)装机投产约8900万千瓦，约占全部发電(diàn)新(xīn)增装机的四分(fēn)之三。预计截至2020年底，非化石能(néng)源发電(diàn)装机将达到9.3亿千瓦左右，占总装机容量比重上升至43.6%。電(diàn)力投资企稳回升，特高压投资占比继续提高，新(xīn)能(néng)源汽車(chē)充電(diàn)桩成為(wèi)投资新(xīn)增長(cháng)点。

据分(fēn)析，2020年~2035年，是我國(guó)基本实现社会主义现代化时期，電(diàn)气化进程加速发展。新(xīn)旧动能(néng)转换，传统用(yòng)電(diàn)行业增速下降，高技术及装备制造业和现代服務(wù)业将成為(wèi)用(yòng)電(diàn)增長(cháng)的主要推动力量；新(xīn)型城镇化建设，推动電(diàn)力需求刚性增長(cháng)，未来西部地區(qū)用(yòng)電(diàn)比重将有(yǒu)所提高，东中部地區(qū)仍是我國(guó)的用(yòng)電(diàn)负荷重心。“预计‘十四五’期间電(diàn)能(néng)替代规模超过5000亿千瓦时。” 《报告2020》指出，加快建设能(néng)源互联网，提高電(diàn)网互济能(néng)力，共享备用(yòng)资源，减缓最高负荷增速，可(kě)以带来巨大的经济社会效益。这一时期，通过有(yǒu)序发展水電(diàn)、加快发展抽水蓄能(néng)、适度加快发展气電(diàn)、安全发展先进核電(diàn)、合理(lǐ)发展新(xīn)能(néng)源发電(diàn)、用(yòng)好煤電(diàn)托底保供和调节作用(yòng)，電(diàn)源结构更加优化，電(diàn)力系统更加安全。

《报告2020》也对電(diàn)源结构给出了明确的预测：预计2035年我國(guó)非化石能(néng)源发電(diàn)装机比重超过60%，发電(diàn)能(néng)源占一次能(néng)源消费比重超过57%，電(diàn)能(néng)占终端能(néng)源消费比重超过38%。通过统筹源网荷储发展，推进发展集中式与分(fēn)布式相结合的清洁能(néng)源供能(néng)方式，进一步增强能(néng)源资源的市场化配置能(néng)力，電(diàn)力可(kě)持续保供能(néng)力将不断提升。